吉林市城管：刘女士养的是鸽子，影响市容 信鸽协会：她养的是信鸽，而非城管所说的“以经济形式饲养的”鸽子 吉林市民刘女士养了18只信鸽准备参加迎接2008年奥运会而举办的比赛。11月3日，鸽舍被吉林市城管部门强拆，此事引发争议。 　　城管强拆鸽笼 　　刘女士说，今年3月，她花10多万元买了18只信鸽，饲养在自家阳台的鸽笼里，准备参加为迎接2008年奥运会而举办的比赛。11月3日9时许，一男子打电话让其在半小时内把鸽笼拆除掉，否则将强拆。随后，刘女士就看见有人身上绑着绳子从楼顶上顺下来，对其阳台上的鸽笼进行强拆。刘女士开窗户阻拦，对方称是城管雇他们拆除的。在强拆过程中，鸽子被吓得四处乱飞。这时，自家门被敲得“咣咣”响，她趴门镜看到10多名穿着城管制服的人在敲门。刘女士没有开门，而是报了警。后来，警察、城管和强拆鸽笼的人都走了。 　　信鸽主人要起诉城管 　　记者看到刘女士家共有三组鸽笼，阳台下有一组，左右各有一组，但左右两侧的鸽笼子都有被拆坏的痕迹，鸽笼里还剩五六只鸽子。刘女士说，她饲养的信鸽多次参加全国比赛，有四只还是种鸽，非常珍贵，现在都被吓飞了，至今也没有回来。虽然有邻居对她家养鸽子不满意，但她认为自家养鸽子不违反任何规定。刘女士目前已经找好律师，准备起诉城管部门。 　　刘女士称，执法部门依据的是城区内禁止饲养鸡、鸭和经济动物的条例而对其鸽笼进行强拆的，但条例没有规定居民不允许养鸽子，强拆给她造成了巨大经济损失。 　　城管称其影响市容 　　吉林市城市行政管理执法局的执法人员表示，前一段时间他们接到小区居民联名举报，说刘女士以经济形式在家养了100多只鸽子，给居民生活带来严重干扰。接到举报后，他们对刘女士下达通知书，也多次给她打电话，但刘女士都不配合。最终，他们依据《吉林市市容和环境卫生管理条例》，对其进行拆除，虽然条例上没有明确点“鸽子”的名，但鸽子属于经济动物，所以也是违法的。 　　律师称城管强拆做法欠妥 　　吉林市信鸽保护协会的一名工作人员说，刘女士饲养的鸽子确实是该协会的，有相关证明。他表示，目前，他还不清楚事情全况，但如果城管部门确实有执法不合理的地方，他们要帮助刘女士讨说法。 　　吉林正霄律师事务所的郭尚玉律师说，刘女士属于依法饲养信鸽，但应当做到规范管理，不得妨碍城市卫生管理，也不能对相邻关系造成侵犯，否则将承担相应的行政及民事责任。同时，城管部门应先告之，再听证后严格调查、审查处罚。按法律规定，只能进行限期处理，不能进行强制拆除，这种做法欠妥当。 　　如果城管部门在没有查清事实及没有法律事实依据做出处罚规定，并给处罚相对人造成实际损失的情况下，将依法承担行政赔偿责任。