“三个公平”顺民意得人心 文/程宪法 　　党的十八大报告提出：“逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”这是对当前人民群众新期待的有力回应，顺民意、得人心。 　　公平是人类社会的共同理想，是人类文明进步的重要标志，涵盖着人类社会的方方面面。作为群众性体育运动项目的信鸽竞赛活动更是如此。由于无法观摩信鸽竞赛活动的竞赛过程，竞赛活动的公平性尤为重要。 　　毋庸讳言，随着改革开放的不断深入，人们在接受国外新思想、新观念、新技术的同时，随之而来的资产阶级腐朽思想与思维理念也在冲击着中华民族的道德底线。人生观、价值观、世界观的多元变化，给信鸽竞赛活动的社会公平带来了诸多难题。比如：1996年，上海市信鸽协会成立的“上海东方国际赛鸽公棚”在给国内鸽友带来新的赛鸽理念的同时，也标志着赛鸽由娱乐工具向博彩工具发展的起点。之后，国内的赛鸽公棚如雨后春笋般蓬勃发展，中国信鸽信息网显示：仅北京市区域内就有公棚56家。然而，最先吃螃蟹的仅剩1997年成立的“北京爱亚卡普赛鸽公棚”，作为新生事物，其生命力为何如此短暂？除了经营理念、管理模式等原因外，更多的应该还是有失社会公平。再比如：2012年，国内两家很有影响力的赛鸽俱乐部的特比环均出现了舞弊现象，为什么主办方要多方取证、严力查处，确保竞赛结果的真实性？我想结果只有一个：作为以赢利为最终目地的赛鸽俱乐部深深懂得社会公平的重要性，没有竞赛活动的公平、公正，就不会有人来参加赛鸽俱乐部组织的比赛，没有了比赛，赛鸽俱乐部靠什么生存？所以，无论公棚赛、地方赛还是俱乐部赛，只要有失公平，结果只有一个，那就是关门走人!主办方可以一走了之，那么，受损失的又是谁呢？可以肯定地说是广大参赛鸽友。所以，社会公平对竞赛组织者和广大参赛鸽友都同等重要。 　　实现信鸽竞赛活动的“三个公平”，必须坚持以发展为先决条件。 　　信鸽协会是群众性体育组织，需要靠组织竞赛活动积累资金；公棚、俱乐部是企业，需要靠组织竞赛活动生存，目地是一致的。竞赛活动的吸引力越大，参赛人数越多，积累资金或生存空间才会越大。如果竞赛环节、措施不能保证应有的公平，还有人参赛吗？所以，发展是解决所有问题的关健，没有发展做基础，公平就是水中望月、空中楼阁。以平稳健康的发展作基础，信鸽竞赛活动的社会公平才有实现的坚实基础。 　　实现信鸽竞赛活动的“三个公平”，必须遵循按章办事方略。 　　规章制度体现最大的民意，规章制度是法规，参与就是认可双方的约定，双方都有履行约定的权利和义务。以新疆乌鲁木齐“龙翔赛鸽俱乐部”为例：龙翔赛鸽俱乐部已成功举办了十届特比环大赛，奖金数额越来越大，参赛费越来越高，参赛的鸽友进进出出，但始终保持着平稳的发展。虽然也有各种各样的说法，但公证性是普遍认可的。成功的秘决只有一个：按章办事。据龙翔赛鸽俱乐部法人代表陈龙先生介绍：他曾经两天突击查了某鸽友三次棚，目地就是要保证竞赛活动的公平。十届特比环大赛，只有一届，第一批归巢鸽与第二批归巢鸽间隔了14分钟，而第一批归巢鸽分别是五、六家的鸽子。这种超时是正常的。全国各地防止竞赛活动中弄虚作假行为的方式方法各有不同，上海市信鸽协会特比环大奖赛的赛线以8月份某期福彩电视摇奖号尾数奇、偶数来确定，而乌鲁木齐只有西线这一条赛线，龙翔赛鸽俱乐部的做法值得借鉴。 　　实现信鸽竞赛活动的“三个公平”，必须让权力在阳光下运行。 　　没有约束的权力必然损害社会公平，应充分保障鸽友的知情权、参与权、表达权、监督权，权力所到之处都向鸽友公开，让鸽友监督，才能有效实现信鸽竞赛活动的社会公平。参加公棚赛是工作忙、生意忙、无暇照顾爱鸽人士的最佳选择。前几年我一直以公棚赛为主，但公棚赛的前景令人堪忧。新疆金沙园赛鸽公棚就是社会公平的一个范例，由于缺乏经验，入棚的参赛鸽大批生病、丢失，金沙园赛鸽公棚的经营者主动与沙山子鸽会协商：讲述实情、承认失误、弥补过错、退还参赛费，确保了参赛鸽友的知情权、监赛单位的监督权。而另一个公棚又是怎样做的呢？从2012年7月开始，鸽友间一直传说该公棚的参赛鸽生病了，我不但不信，还动员好友帮着僻谣；清棚当天，有人悄悄劝我不要交费了，我不但交了，还劝我的好友们都交了，结果呢，收了5000多羽，决赛连有效名次都未报满。虽然上笼鸽均分了剩余的奖金，但这不代表公平。虽然比赛结束后，公棚方面在新疆赛鸽网上以“饲养环节上出了一点问题”为由向参赛鸽友致歉。试问，交费前为什么不能坦诚地告诉参赛鸽友：饲养环节上出了一点问题？参赛鸽友的知情权哪里去了？ 　　领导者、组织者的理念，影响着社会的方方面面。十八大报告提出的“三个公平”的新概念，是我们党向人民群众作出的庄严承喏，必将带动全社会的更新、变革。信鸽竞赛活动的组织机构、承办单位也应该深刻学习、领会这一新概念，顺应时代潮流，在不断完善制度、措施的同时，增强民主意识，认真细致地听取广大会员的意见、呼声，使公平正义像阳光一样温暖鸽友。