凤凰卫视10月7日消息 据海外媒体报道，中共十六届五中全会将于明天在北京召开，会议重点为「十一五规划」，这是胡温面对经济转型及社会矛盾日益激化背景下作出的政治承诺。预计「十一五」经济路线将从以往的重商主义向富民主义过渡，重点关注经济协调发展和社会公平、公正问题，以纾解民困与平息贫富分化引发的民怨。东方日报引述北京消息人士指出，「十一五规划」是胡锦涛温家宝执政后首次主导的五年规划，这项规划是中国今后五年发展的蓝图，也是胡温对和谐社会与科学发展观等执政理念的具体化。据透露，「十一五规划」主要包含三方面内容，即对「十五计划」的总结；「十一五规划」的指导思想和基本方针；「十一五规划」的基本内容。据了解，对「十五计划」的总结仍是褒多贬少，强调过去五年是市场经济体制初步建成的五年，也是开始全面建设小康社会的五年，但对于存在的问题将讲得较为简略。至于「十一五规划」的指导思想将有许多新东西，包括强调以人为本，注重社会全面发展及转变经济增长方式，建设节约型社会。因此，「十一五规划」的基本内容将更加务实与具体。据悉，内容主要有六大部分，包括经济平稳较快发展与经济结构的调整；经济增长方式的转变与节约和环保型社会、循环经济；自主创新作为结构调整和经济增长方式转变的核心；城乡和区域协调发展；和谐社会的建立；改革开放的深化，特别是体制改革要有突破。消息人士并透露，中共将参照国外行政三级制的做法，有意压缩目前的五级行政架构，首先取消地级市设置由省直接管辖县，以减少行政负担节省资源。此外，五中全会亦触及人事问题。消息人士表示，政治路线决定后，表现突出的年轻干部则会越级提拔。一向被视为禁地的政治体制改革亦会在五中全会有较令人期望的进展。